Вторая делегация РСФСР в Северном Китае (август 1922 года – январь 1923 года)

22 июня 1922 года Политбюро ЦК РКП(б) назначило А.А. Иоффе чрезвычайным полпредом (полномочный представитель) в Пекине. Первая делегация РСФСР не смогла начать переговоры с китайским правительством, поэтому в августе 1922 года в Китай прибыла вторая делегация РСФСР во главе с полпредом. Она должна была приложить усилия к установлению дипломатических отношений с Китаем и заключению торгового договора и соглашения о КВЖД (Китайская Восточная железная дорога).

С первых дней пребывания советской делегации в Пекине было очевидно, что дипломатические отношения с Москвой для китайской стороны, ориентированной на капиталистические державы, не были внешнеполитическим приоритетом. Чтобы затянуть переговоры, Пекин поднял «монгольский вопрос». Глава делегации А.А. Иоффе информировал пекинское правительство, что советские войска вошли на территорию Монголии по просьбе местных властей и покинут ее пределы сразу же после разгрома белогвардейцев. Он также подчеркнул, что Советская Россия не питает «агрессивных или корыстных целей» в отношении Монголии. Но это было не совсем так. Линия Москвы в Монголии, в которой складывалась выгодная советской стороне политическая реальность, не могла приветствоваться Пекином.

А.А. Иоффе в меморандуме от 2 сентября указал правительству Китая, что советский внешнеполитический курс не претерпел изменений: «Рабоче-крестьянское правительство и теперь готово вести переговоры с Китаем в полном согласии с теми принципами, которые были провозглашены им в упомянутых двух обращениях» (от 26 июля 1919 года и от 27 сентября 1920 года). Но внимательное чтение Пекином этих обращений вызвало у него критический настрой к советской внешней политике. В этих обращениях к китайскому народу Советская Россия предлагала ему свергнуть неэффективное правительство в Пекине.

А.А. Иоффе не поддерживал прежний способ ведения переговоров. Он писал, что Советская Россия в Китае до его приезда предлагала Пекину вести переговоры по отдельным вопросам двусторонних отношений. Полпред предложил настаивать на том, чтобы все вопросы поднимались только совместно на советско-китайской конференции.

Однако до конца 1922 года переговоры в Пекине так и не начались. Полпреду пришлось с китайской стороной обсуждать частные вопросы (ситуация на КВЖД, выплата боксерской доли контрибуции, возвращение РСФСР русских кораблей). Созыв советско-китайской конференции постоянно откладывался Пекином. Из обсуждаемых сторонами частных вопросов больше всего споров возникало по вопросу о КВЖД. Пекин заявил советским представителям, что в обращениях советского правительства 1919 – 1920 годов содержался отказ Москвы от прав на КВЖД. Но это было не так.

Если принимать декларативную политику Москвы за подлинную, то мало кто спорит, что стабильные отношения Советской России с Китаем могли принести экономическую и политическую выгоду обеим сторонам. Однако непреодолимые идеологические разногласия лежали между правительствами. Кроме идеологического фактора, советско-китайские отношения осложняли советские национальные интересы в Монголии и на КВЖД.

Вторая делегация РСФСР не достигла успехов в переговорах с пекинским правительством. Полпред предложил советскому правительству «отказаться от самой идеи переговоров с Пекином и признать правительство Сунь Ятсена как единственно законного президента Китая». А.А. Иоффе справедливо считал, что прогресс в советско-китайских отношениях возможен только с правительством Южного Китая. Он начал переписываться с Сунь Ятсеном, лидером буржуазной партии Гоминьдан. В начале января 1923 года А.А. Иоффе побывал с секретной миссией в Гуаньчжоу, где обещал Гоминьдану советскую поддержку в создании сильного и демократического Китая. Советские представители «согласились» с гоминьдановцами, что Москве не следует вести в Китае коммунистическую пропаганду, потому что в стране еще не созрели предпосылки для пролетарской революции. После этого Сунь Ятсен направил в Москву членов своей партии для ознакомления с советской армией и политической организацией. В январе 1923 года А.А. Иоффе, серьезно заболевший, отправился на лечение в Японию.

Литература

1. Аблова Н.Е. История КВЖД и российской эмиграции в Китае (первая половина ХХ в.). Минск, 1999.
2. Архив Троцкого. Том I. Харьков, 1999.
3. История Китая. М., 1998.
4. Ковалев Е.Ф. Из истории влияния Октябрьской социалистической революции на Китай (1917 – 1923 гг.). Часть вторая. М., 1995.
5. Крюков М.В. Извилистый путь к альянсу: Советская Россия и Сунь Ятсен (1918 – 1923).// Проблемы Дальнего Востока. 1999. №2.
6. Международные отношения на Дальнем Востоке. 1917 – 1945. Книга вторая. М., 1973.
7. Мировицкая Р.А. Движение в Китае за признание Советской России (1920 – 1924). М., 1962.
8. Пескова Г.Н. Становление дипломатических отношений между Советской Россией и Китаем 1917 – 1924 гг. //Новая и новейшая история. 1997. №4.
9. Сидоров А.Ю. Внешняя политика Советской России на Дальнем Востоке (1917 – 1922 гг.). М., 1997.
10. Советско-китайские отношения 1917 – 1957. Сборник документов. М., 1959.

Автор : Ополев Виталий Григорьевич