На пути к заключению советско-китайского договора о ненападении от 21 августа 1937 года

Восстановление советско-китайских отношений в декабре 1931 года вызвало в Токио раздражение. Газета «Асахи», например, писала, что в связи с нормализацией советско-китайских отношений Япония не довольна работой своего внешнеполитического ведомства. Другая газета «Джэпэн адвертайзер» указывала на то, что Советский Союз становится на сторону Китая и «берет на прицел Японию».

Вскоре после своего приезда в 1933 году в Китай советский чрезвычайный и полномочный посол Д.В. Богомолов предложил Национальному правительству (правительство буржуазной партии Гоминьдан) подписать двустороннее соглашение о торговле. После его подписания советская сторона, по заверению посла, была готова поднять вопрос о заключении договора о ненападении. Начались переговоры. Требования китайской стороны делали трудным достижение соглашения.

Советское правительство, не дожидаясь заключения торгового соглашения, 16 августа 1933 года сообщило китайскому МИДу о своем согласии заключить договор о ненападении. Проект договора предусматривал, что в случае нападения третьей стороны на одну из договаривающихся сторон другая договаривающаяся сторона займет нейтралитет по отношению к первой. В проекте договора обращалось внимание на то, что национальные интересы двух стран помогут выработать общую политику против Японии. Китайская сторона отказалась от заключения договора. Дело было в том, что в это же время Национальное правительство вело переговоры с Японией. Оно опасалось новой военной акции японской армии в случае заключения договора о ненападении с Москвой. Помимо этого, на решение Национального правительства не заключать с СССР договор о ненападении оказало влияние и то обстоятельство, что в это время Коминтерн в Китае проводил политику в интересах мировой революции.

22 января 1935 года японские войска начали наступление на Чахар. В июне правительство Японии по навязанному Китаю соглашению заставило гоминьдановские войска уйти из провинции Хэбэй. 27 июня было заключено новое соглашение о выводе китайских войск из провинции Чахар. В декабре японские войска вошли в провинцию Суйюань. Под влиянием этих факторов в Китае начался новый подъем народного движения сопротивления японским захватчикам.

Чан Кайши не объявлял открытую войну Японии. Территориальные уступки Японии, по его мнению, носили временный характер. Он полагал, что китайской армии перед войной следует многому научиться у японской армии организации и тактике. Военные действия против китайских коммунистов Чан Кайши объяснял тем, что если их не разгромить, то Китаю будет трудно вести одновременно гражданскую войну против них и освободительную войну против Японии. В то же время он пообещал китайцам, что в случае войны против Японии он не склонится перед Токио.

Японские военные усилили провокации и в отношении Монголии. В связи с этим 12 марта 1936 года был подписан протокол о взаимопомощи между СССР и Монголией. Советская политика в Монголии исходила из трезвых стратегических расчетов.

Касаясь вопроса о праве заключения соглашения с автономными частями Китая (Монголия в Нанкине считалась автономной частью Китая), нарком иностранных дел М.М. Литвинов напомнил поверенному в делах Китая в Советском Союзе У Наньжу, что заключение СССР с правительством Трех Восточных Провинций в Мукдене соглашения от 20 сентября 1924 года не вызвало протестов со стороны китайского правительства. М.М. Литвинов заявил, что «Советско-Монгольский протокол не противоречит Пекинскому соглашению и отвечает интересам как монгольского, так и китайского народов» (имелся ввиду советско-китайский договор от 31 мая 1924 года).

В Китае взгляд на советскую политику в Монголии был иным, что естественно. Между тем захватив Монголию, японские войска ушли бы далеко на запад. В случае войны против Китая они могли бы провести наступление с глубоким обходом с фланга и заходом в тыл китайской армии.

В условиях нагнетания обстановки в Китае Москва предложила Национальному правительству созвать конференцию стран, у которых имеются интересы в районе Тихого океана. Цель конференции – объединение стран для совместного сопротивления японской агрессии. Если бы Китай выступил инициатором конференции, СССР первым поддержал бы идею ее созыва. Советский Союз был готов рассмотреть вопрос о заключении с Китаем договора о взаимной помощи. Советскому правительству удалось добиться только подписания 20 ноября 1936 года соглашения об обмене почтовыми посылками.

После начала японо-китайской войны в июне 1937 года советские дипломаты в Лондоне и Вашингтоне в последний раз подняли вопрос о создании союза тихоокеанских стран. Президент США Ф. Рузвельт в беседе с советским послом А.А. Трояновским высказал позицию американского правительства по этому вопросу. Он заявил, что тихоокеанский союз без Японии теряет смысл, а «главной гарантией мира являются американский, английский, и, возможно, советский военные флоты». И на этот раз план СССР по созданию структуры, способной обеспечить стабильность в тихоокеанском регионе, не нашел поддержки в мире.

В советском правительстве пришли к пониманию, что угроза со стороны Японии интересам Советского Союза опаснее враждебности Гоминьдана к коммунизму. В Москве решили, что поддержка гоминьдановского Китая против Японии является одной из главных задач советской внешней политики.

Литература

• Галенович Ю.М. Цзян Чжунчжен, или неизвестный Чан Кайши. М., 2002.
• История Китая. М., 1998.
• Капица М.С. Советско-китайские отношения. М., 1958.
• Кризис и война. Международные отношения в центре и на периферии мировой системы в 30 – 40-х годах. М., 1998.
• Лю Шао-цы. Об интернационализме и национализме. 1949.
• Международные отношения на Дальнем Востоке 1917 – 45. Книга вторая. М., 1973.
• Мировицкая Р.А. Советский Союз в стратегии Гоминьдана. М., 1990.
• Мясников В.С. Дальневосточный театр Второй Мировой войны и советская дипломатия (1937 – 1945) .// Мир истории (российский электронный журнал). 2000. №2. Адрес: www.tellur.ru/~historia/archive/02-00/
• Пын Мин. История китайско-советской дружбы. М., 1959.
• Советско-китайские отношения 1917 – 1957. Сборник документов. М., 1959.

Автор : Ополев Виталий Григорьевич